国家乡村振兴局对口支援石城县工作纪实

访问量:发布时间:2022-06-23 11:09来源:赣南日报-客家新闻网字号:

  一个个民生工程落地完工,一项项贴心举措便民暖心,农村设施配套更加完善、旅游扶贫收入大幅增收……一项项成果的取得,无不凝聚着国家乡村振兴局(原国务院扶贫办)对口支援石城县倾力奉献的心血和汗水,也见证着对口支援十年来结出的累累硕果。

  国家乡村振兴局对口支援石城县以来,充分发挥职能优势,带着责任和感情,高位推动,精准帮扶,量身定制了一系列帮扶措施,通过构建人才、技术、产业、项目“四位一体”的对口支援格局,倾心为石城县经济社会建设添砖加瓦,一项项对口支援措施落地生根、开花结果,掀开了新时代革命老区振兴发展新篇章。

  深入调研 科学描绘发展蓝图

  石城县是中国白莲之乡,全县白莲种植面积10万余亩。过去,该县是典型的“省边市角”贫困农业县,曾被列为省定贫困县,列入罗霄山脉集中连片特殊困难地区扶贫攻坚区域。

  久旱逢甘霖。2012年6月28日,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台实施。满载着党中央、国务院对赣南苏区的殷殷关怀、对赣南人民的深情厚意,国务院扶贫办领导深入石城县开展调查研究,为石城县振兴发展廓清思路、谋划良策。

  2013年9月,以时任国务院扶贫办副主任郑文凯为组长的国务院扶贫办对口支援石城振兴发展专题调研组,深入石城县调研贫困现状以及移民搬迁、整村推进、产业扶贫等扶贫开发工作。

  2019年5月,时任国务院扶贫办党组书记、主任刘永富到石城县进行脱贫攻坚调研,了解当地电商扶贫、就业扶贫、失能人员康复、社会扶贫网运行以及创业致富带头人培训等情况,对石城在脱贫攻坚中取得的成绩给予肯定。

  2020年5月11日至12日,中国扶贫基金会副秘书长丁亚冬一行7人来到石城县,开展定点扶贫帮扶项目调研回访活动。他们先后来到大由乡水南村白莲产业扶贫基地、赣江源镇、珠坑乡麒麟山庄,现场查看产业扶贫基地建设,详细了解合作社发展模式、扶贫帮扶机制等情况。

  据统计,2013年以来,国家乡村振兴局(原国务院扶贫办)先后派出调研组60余批次到石城实地调查研究,了解贫困状况和扶贫情况,共谋脱贫之策。

  怀着深厚的老区情怀,国家乡村振兴局高度重视对口支援石城县工作,该局挂职干部主动担当,深入调研,紧紧围绕当地群众生存环境、基础设施、产业发展等方面存在的问题,形成对口支援石城县振兴发展工作方案等文件,支持石城县创造条件实施中央彩票公益金项目,支持石城县开展电商扶贫试点、资产收益扶贫试点,实施贫困村旅游扶贫试点等;组建驻村工作队,健全干部驻村帮扶机制,全面推行“五定”帮扶到户工作措施,实现贫困户结对帮扶全覆盖、常态化、制度化。目前,石城县已建成古樟工业园铜锣湾、小松镇莲香苑、高田镇新街、横江镇开发区、大由乡街上等5个集中安置点,安置搬迁户635户2889人。

  科学描绘的蓝图、量身打造的政策、务实管用的措施,在国家乡村振兴局鼎力支持下,石城县擂响了加快发展、转型发展、跨越发展的战鼓,为全国革命老区扶贫开发、群众脱贫致富、全面建成小康社会积累了经验,提供了示范。

  创新思路 增强群众“造血”功能

  今年1月,在“中国农大-腾讯为村乡村CEO计划”乡村职业经理人从业经验分享与交流视频会上,来自石城县珠坑乡坳背村的黄小勇,向全国各地创业致富带头人分享了他如何将麒麟山现代产业示范园打造成扶贫基地、创业致富带头人培育实训基地的事迹。

  从返乡创业的“新愚公”,到当地家喻户晓的“创业导师”,黄小勇不仅自己创业致富,还培养了更多的致富带头人,他先后荣获2020年“全国脱贫攻坚奖奋进奖”、2021年“全国脱贫攻坚先进个人”称号。他的成功离不开一系列的政策扶持。

  授人以鱼,不如授人以渔。十年来,为增强当地经济的自我“造血”能力,着力推动地方特色优势产业发展,国家乡村振兴局挂职干部主动担当,在深入调研、摸清实情、找准症结的情况下,紧紧围绕当地脱贫群众生存环境、农村基础设施、特色产业发展、自身发展能力等方面存在的问题集中攻坚,一一破解。

  ——指导创新“进城进园”移民对象安置方式。指导出台《石城县推进移民搬迁扶贫加快城乡统筹发展工作方案》,建成县古樟工业园铜锣湾、小松镇莲香苑、横江镇开发区等5个集中安置点。其中,投资2.5亿元建成的铜锣湾集中搬迁安置点,共安置群众546户2512人,周边配套设施齐全,被评为全国“十三五”美丽搬迁安置区。

  ——指导推广使用社会扶贫网,激发社会帮扶效益。截至目前,石城县爱心人士通过社会扶贫网累计对接贫困户需求5.5万余个,对接成功率为94.5%;有140余家企业捐赠资金、物品共计价值3500余万元,132个扶贫爱心超市累计募集款物价值600余万元,贫困群众参与积分兑换达2.6万余次。2018年6月25日,全国“互联网+”社会扶贫现场会在石城县成功举办。

  2020年以来,国家乡村振兴局指导石城县致富带头人培育扩面、提质、增效,将“千人铸造计划”升级为“万人培育计划”,建成6个县级以上创业致富带头人实训基地、11个乡级以上实训基地。

  ……

  一系列实实在在支援帮扶的背后,饱含着国家乡村振兴局对赣南老区人民的深情厚意。

  乡村振兴,人才先行。国家乡村振兴局持续选派多批优秀中青年干部挂职石城县,他们是“桥梁纽带”,更是攻坚主力军,引导石城破解项目、资金、人才等发展瓶颈;落实一对一帮扶机制,拓宽县级干部视野,提升县级干部素质。针对石城县乡镇党政领导、扶贫干部,采取走出去和请进来的方式,进行“思想风暴”全覆盖。2013年以来,挂职干部先后带领500多名石城干部分批到北京、河北、河南等10多个省份学习考察脱贫攻坚有关工作。同时,国家乡村振兴局有关司局累计在石城举办各类培训班8次,帮助石城培训一线扶贫工作人员与创业致富带头人等共5000余人次,大大提升了石城县干部群众的工作素质和能力水平。

  此外,国家乡村振兴局指导实施“雨露计划”等智力扶持工程,开展农民免费技能培训,增强群众“造血”功能。2014年以来,开展“雨露计划”培训1.2万余人次,通过智力扶持带动脱贫8万余人。目前,全县累计孵化创业导师58名,培育创业致富带头人3227人,帮带12.8万余户群众实现稳定增收,有力促进了大棚蔬菜、翻秋花生、薏仁、脐橙、山地鸡等特色种养产业的发展。

  倾情帮扶 民生实事汇聚暖流

  仲夏时节,记者走进石城县赣江源镇洋地村。绿水青山环绕着整个村庄,干净的水泥路通往家家户户,一栋栋别具风格的新房错落有致,休闲小广场上健身、娱乐设施齐全,成为村民们茶余饭后的好去处。

  “以前真不敢想我们能住上这么好的房子。这是党的好政策和国家部委对口支援给我们带来的好生活。”村民黄大爷说,以前住土坯房,一下雨全家蹚泥水,如今住上了小洋房,生活真是芝麻开花节节高。

  对口支援,民生为重。受益于国家乡村振兴局对口支援,石城落后的基础设施得以改观,城乡医疗、教育、社会保障水平稳步提升。

  群众是否脱了贫?日子过得怎么样?这些民生问题也是国家乡村振兴局持续关注的重点。自对口支援石城县以来,国家乡村振兴局支持石城电商扶贫产业发展;协调文化和旅游部,将石城8个村列入乡村旅游扶贫工程行动;协调国家能源局,为石城争取60MW集中式光伏项目指标和56.54MW村级光伏项目指标;动员引导各类社团组织和社会力量开展各项帮扶活动,教育扶贫、社会扶贫、儿童减贫与综合发展等项目资金先后落地石城;中国扶贫基金会联合上海新力基金会落实帮扶资金,成立中力白莲专业合作社,带动千余户莲农增收致富;中国友成企业家扶贫基金会投入资金,实施“常青义教”项目,搭建城乡教育资源流动平台……

  点滴真情,暖流汇聚。在国家乡村振兴局的倾情帮扶下,公路,修通了;校舍,建好了;设施,更全了……一批批投资商走进石城,一个个项目落地石城,一笔笔资金涌入石城,为石城振兴发展注入强劲动力。如今,石城县正筑梦振兴路,乘势而为,先行先试,昂首迈向新征程。

  (见习记者罗敏 特约记者温京燕)

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